近日,哈尔滨停水事件成为舆论关注的焦点。停水前哈尔滨市民纷纷抢购,以致矿泉水价格翻倍上涨,其他食品也脱销。笔者认为,这起因停水引起的公众抢购恐慌,与当地政府发布的公告不当密切相关。
同样是21日发出的停水公告,却先后出现了两个不同版本。当地电视台播报的是《关于对市区市政供水管网设施进行全面检修临时停水的公告》(哈政发法字【2005】25号) ,在这份公告中,停水原因是“对市区市政供水管网设施进行全面检修”。
公告发出之后,公众纷纷质疑:管网老化绝非一日所致,检修也可分步进行,绝无全市整体停水之理,更别说仅提前一天公告。不知是否是感到不妥。25号公告发出之后,哈尔滨市政府就停水事件又发出一个“哈政发法字【2005】26号”公告,这份公告主要内容与25号公告相同,但名称变为《哈尔滨市人民政府关于市区市政供水管网临时停水的公告》,这份公告将停水原因归咎于“中石油吉化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸事故”,并“预测近期有可能受到上游来水的污染”。
两份公告,对停水原因作出截然不同的解释,这对政府公信力无疑是一次致命打击。以现代科学之发达,以政府掌握信息之丰富,在全市停水这个重大问题上,不可能连停水原因也搞不清楚。因此,人们有理由质疑,25号公告是否是哈尔滨市政府在有意隐瞒真相。
正因为有这样的质疑,尽管26号公告内容可能更为确凿,但许多人对这份公告也不再相信。于是,之前盛传的“地震说”竟然也有了市场。公众对此有着这样的解释:既然政府可以隐瞒水质污染真相,为什么不可以隐瞒地震真相?
为了及时消除“谣言”影响,当地地震局出面“辟谣”,称哈尔滨近期不可能有地震发生。然而,一个基本的常识是,以人类目前的科技水平,尚无完全把握预测地震的发生。既然无法断定有,又怎敢断然说无?于是,一步错导致步步错,公众恐慌情绪在逐步升级。
比停水本身更可怕的,是政府公信力的缺失以及由此导致的公众恐慌。联想起前年非典的教训,此次哈尔滨停水事件再次表明,政府面对公共危机,惟有及时、准确地将实情公开,而不是遮盖隐瞒,才是惟一正确的理性选择。